В конце прошлой недели Госдума РФ приняла первый трехлетний бюджет России на 2008-2010 годы. Сегодня каждая отрасль и каждый регион страны оценивают, какие перспективы сулит им этот главный финансовый закон России. В приподнятом настроении находятся библиотекари Удмуртии: благодаря позиции фракции «Единая Россия» Госдумы РФ в ближайшие годы на развитие муниципальных библиотек республики будут выделены существенные средства. С этой доброй вести начался наш сегодняшний разговор с заместителем министра культуры Удмуртской Республики Наилей Мизхатовной Собиной.

- В адрес Президента Удмуртии Александра Волкова пришла телеграмма за подписью заместителя Председателя Госдумы РФ, Секретаря Президиума Генерального совета "Единой России" Вячеслава Володина с информацией о том, что на поддержку муниципальных библиотек Удмуртии в ближайшие три года будут выделены серьезные средства: более 30 млн рублей…

- Действительно, уже в 2008 году Удмуртия должна получить из федерального бюджета 13 млн рублей на развитие муниципальных библиотек. Ориентировочно такие же суммы заложены для библиотечной сети нашей республики в федеральном бюджете на 2009-2010 годы. Сегодня в республике 576 библиотек. По уровню книгообеспеченности у Удмуртии неплохие показатели: в сельских районах - 6 библиотечных книг на одного жителя.

Но если рассматривать видовой состав наполнения библиотечных фондов, то он оставляет желать лучшего: немало морально устаревшей литературы, не хватает современных специализированных книг из различных отраслей знаний. Проведенная инвентаризация всех библиотек России показала, что сегодня материально-техническое состояние библиотек, комплектование библиотечных фондов  не соответствует запросам времени. 

 Развитие библиотечной системы страны – это важная часть государственной политики в сфере науки, образования, культуры, информатизации. Только материально и технически оснащенные библиотеки смогут выполнять задачи информационного обеспечения приоритетных направлений развития общества, включая национальные проекты. Мы строим демократическое общество, а это, прежде всего, общество, информированное о своих правах, о действиях правительства, о развитии экономики, культуры.

Вопрос развития библиотек для нас архиважен и потому, что сегодня библиотеки являются одними из немногих учреждений культуры, которые свои услуги населению предоставляют бесплатно. И каждый житель Удмуртии, придя в библиотеку, должен получать ту информацию, которая ему нужна.

Думаю, что совместно с «Единой Россией» и на уровне республики, и на федеральном уровне проблемы библиотечной системы будут постепенно решаться.

Для всего библиотечного сообщества России было приятным и важным то внимание, которое уделил в своем ежегодном послании Федеральному Собранию Президент страны Владимир Путин. Он определил болевые точки, связанные с развитием библиотек и направления решения проблем. Кроме того, в конце прошлого года при поддержке партии «Единая Россия» был создан Общественный комитет содействия развитию библиотек, который возглавил Председатель Госдумы РФ Борис Грызлов. И по результатам принятия трехлетнего бюджета России мы видим, что намерения государства по развитию библиотек действительно очень серьезны и теперь подкреплены финансами.  

 - Как будут распределяться 13 миллионов рублей, которые поступят из федерального бюджета? До каких библиотек они дойдут?

  - Средства или же книги, купленные на них, дойдут до каждой муниципальной, в том числе сельской библиотеки Удмуртии. Сейчас мы разрабатываем технологию освоения этих средств. Можно отдать деньги территориям, но умение комплектовать библиотеку, выбрать книгу – это и профессия, и искусство. И не каждый библиотекарь из села сможет поехать в Москву, чтобы закупить необходимые книги. Возможно, к комплектованию фондов муниципальных библиотек будет привлечена Национальная библиотека Удмуртской Республики, тем более что при оптовых закупках книг и цены ниже. Приобретать литературу мы будем с учетом приоритетных направлений развития нашей республики и с учетом запросов населения. В августе-сентябре проведем социологическое исследование по изучению спроса населения на библиотечные книги. Мы должны обеспечить муниципальные библиотеки самой востребованной литературой по сельскохозяйственным, производственным и другим направлениям.

У нас уже есть успешный опыт эффективного использования бюджетных средств на развитие сельских библиотек. В конце 2006 года депутаты фракции «Единая Россия» Госсовета Удмуртии внесли поправки в республиканский бюджет-2007, и мы дополнительно получили 1 млн рублей для сельских библиотек. Из этого миллиона мы сумели «сделать» 2,5 миллиона рублей благодаря проведению конкурса библиотечных проектов в рамках проекта «Большое чтение» с привлечением к софинансированию проектов муниципальных бюджетов и бизнеса. Организация конкурсов показала, что местные власти, бизнес-структуры готовы софинансировать подобные проекты. Поэтому я уверена, что к 13 миллионам рублей, которые придут из федерального бюджета, добавятся миллионы рублей из местных бюджетов и от спонсоров.

Я благодарна «единороссам» Госсовета Удмуртии и Госдумы РФ за то, что они понимают государственную значимость вопроса развития библиотек. Библиотеки, особенно на селе – то место, где формируется общественное мнение, информационное поле.

- У нас в республике, как вы уже отметили, и за счет собственных средств немало делается для поддержки библиотек. Расскажите подробнее о самых важных проектах.

- Удмуртия всегда входила в одну из лучших территорий по развитию библиотечного дела. За последние годы на территории Удмуртской Республики реализованы и продолжают воплощаться ряд серьезных проектов развития библиотек. В рамках программы оптимизации бюджетных расходов мы в течение двух лет работали и по оптимизации библиотечной сети. В итоге ни одну библиотеку в республике не закрыли, а каждая пятая библиотека переехала из ветхих и старых зданий, в которых порой не было даже отопления, в более современные – в новые школы, здания сельских администраций. Таким образом, мы практически сняли проблему капитального ремонта библиотек.

Кроме того, за последние два года при всех районных библиотеках созданы центры правовой информации, за счет средств бюджета Удмуртской Республики оснащенные всем необходимым оборудованием. И теперь любой человек может прийти в районную библиотеку и совершенно бесплатно получить правовую информацию по пенсионному законодательству, Жилищному кодексу и другим вопросам.

Уже пять лет при поддержке Президента Удмуртии Александра Волкова и благотворительного фонда «Родниковый край» реализуется серьезный проект «Книги - сельским библиотекам». Мы поддерживаем, прежде всего, детские сельские библиотеки, расходуя на эти цели порядка 500 тысяч рублей в год. Комплектование книгами сельских библиотек ведется и через целевые республиканские программы, в частности, через программу «Дети Удмуртии», где целый блок вопросов связан с обучением детей, профилактикой безнадзорности, правовым воспитанием. Также у нас есть замечательный проект по поддержке школ искусств, в рамках которого мы покупаем и передаем библиотекам художественно-эстетическую литературу. В этом году за счет средств, полученных из бюджета Удмуртской Республики на комплектование муниципальных библиотек, мы реализуем замечательный республиканский проект «Большое чтение». В рамках этого проекта библиотеки представляют на конкурс различные интересные проекты, направленные на привлечение читателя в библиотеку. Мне сегодня приятно сказать, что библиотеки всех городов и районов Удмуртии приняли участие в этом конкурсе, - всего жюри было представлено свыше 100 проектов. Из них более 50 проектов получили финансовую поддержку: библиотеки, представившие лучшие проекты, получили по 100 тысяч рублей на их реализацию, а поощрительные призы для библиотек составили 5-10 тысяч рублей. Четыре лучших проекта примут участие в федеральном конкурсе «Чтение России». Условием конкурса «Большое чтение» было, в первую очередь, привлечение к библиотекам, книгам детей и молодежи. У одной из детских библиотек даже был девиз: «Пришел в библиотеку сам, приведи с собой друга». Особо поощрялись те проекты, которые были рассчитаны на не читающую аудиторию, на детей и молодежь, которые никогда не были в библиотеках. Проблема чтения для России и Удмуртии сегодня очень важна. Если много лет назад Россию считали самой читающей страной в мире, то, к сожалению, сегодня это уже не так: последние исследования показывают, что только 20 процентов российских детей читают книги. То есть завтра наше общество может стать не читающим, а значит духовно неразвитым. В проекте бюджета на 2008 год Правительство Удмуртии нас снова поддержало, заложив на реализацию проекта «Большое чтение» 1 миллион рублей, так что этот проект будет жить и привлекать в библиотеки все новых читателей. Надеюсь, что, развивая это направление, в будущем мы придем к своему неформальному республиканскому национальному проекту в области библиотечного чтения.

Цифры и факты

По нормативам ЮНЕСКО ежегодно в библиотеки должны поступать не менее 25 новых книг на 100 жителей территории. В Удмуртии этот показатель пополнения книжных фондов равен 10,4 книг на 100 жителей (в том числе 16,4 книг – в сельских районах и 6,8 книг в городах).     

Все федеральные и региональные библиотеки России компьютеризированы. Но среди районных библиотек только 10 процентов оснащены компьютерной техникой, а в сельской глубинке компьютеры установлены лишь в 3-4 процентах библиотек.