Начало XX в. стало поворотным моментом в развитии библиотечного дела в Сибири, особенно в национальных регионах. Одним из ключевых факторов, способствовавших развитию библиотечного обслуживания в Хакасии, как и по всей стране, стало строительство советской социалистической системы библиотечного обслуживания населения. В сельской местности первичной формой просветительской деятельности стали избы-читальни. Существенное значение для совершенствования библиотечного дела имел декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О централизации библиотечного дела в РСФСР» от 3 ноября 1920 г., который поставил задачу «планомерной организации работы библиотек, ликвидации их ведомственной разобщённости и создания единой централизованной сети библиотек в стране». Центральная библиотечная комиссия (ЦБК) разработала ряд инструкций и положений, направленных на улучшение библиотечного дела.