Нина Николаевна Лакедемонская, директор Библиотеки Главы города Екатеринбурга, заслуженный работник культуры РФ

Осталось чуть больше месяца до открытия Президентской библиотеки им. Б. Н. Ельцина. Одиннадцать лет назад в Екатеринбурге была создана библиотека, целью которой также является — на своём, муниципальном уровне — обеспечение информационного взаимодействия между населением города и местными
органами власти.


В День шуток и смеха, 1 апреля 1997 года была открыта Библиотека Главы г. Екатеринбурга. Как многие говорили впоследствии, мэру столицы Урала Аркадию Чернецкому шутка удалась. Сейчас, 11 лет спустя, легко рассуждать о том, удался эксперимент или нет. Но тогда всё было непросто. Критика, а может и зависть коллег из других библиотек («наверное, денег будут давать больше, да и к мэру поближе»), подозрительность журналистов («видимо, новая политическая площадка создаётся»), упрямство отдельных чиновников, от которых зависела судьба создаваемой библиотеки… Но было главное — поддержка главы города, а также люди, которые поверили в эту идею. Это были, в основном, главные специалисты существовавшей до 1997 года муниципальной информационной библиотечной системы Екатеринбурга.
Сегодня Библиотека главы Екатеринбурга — это известный в Свердловской области информационный, культурный, общественный центр. Её стратегический план включает в себя три составляющие.

Для всего населения
Библиотека Главы Екатеринбурга (БГЕ) — это городская публичная библиотека, обслуживающая всё население города и предоставляющая полный набор традиционных библиотечных услуг. Она имеет четыре филиала в районах города, каждый из наших филиалов — это БГЕ в миниатюре. Поскольку они приближены к месту жительства граждан, то на них легла основная тяжесть работы по реализации программы социального информирования и консультирования жителей Екатеринбурга. Именно филиалы стали ведущими информационно-консультативными службами БГЕ.
Социальное информирование и консультирование библиотеки-филиалы осуществляют с помощью органов местного самоуправления и общественных организаций. Приоритет отдаётся обслуживанию незащищённой и малообеспеченной части населения города. Среди населения популярны ежемесячные Дни информации: встречи с участием руководства районных администраций, специалистов городской администрации, депутатов Городской думы, представителей социальных учреждений. Такая форма работы даёт возможность городским чиновникам увидеть реальные проблемы жителей, а жителям — получить ответы в библиотеке, без хождения по кабинетам чиновников.
Какие вопросы волнуют граждан больше всего? Пенсии, льготы, субсидии, трудоустройство, проблемы ЖКХ и здравоохранения, воинская служба, защита прав потребителей, экология и многое другое. Ведётся и индивидуальное консультирование населения.

Социально значимая информация
Благодаря программе «Социальный заказ города» библиотека стала центром общения населения и власти, а её филиалы — центрами местного сообщества. Цель программы — обеспечение информационного взаимодействия между населением города и местными органами власти, создание системы социального консультирования и информирования граждан Екатеринбурга, удовлетворение их потребностей в правовой и социально значимой информации. Подпроект программы — «Библиотека и власть, грани взаимодействия» — направлен на пропаганду российской государственности, формирование уважительного отношения к власти. Ведётся работа по поддержке становления и развития местного самоуправления. Библиотека информирует жителей о проблемах города, о целях и задачах, реализуемой городской администрацией. БГЕ — центр, где сосредоточена информация о теории и практике местного самоуправления, где осуществляется открытый доступ населения к фонду официальных документов исполнительной и законодательной власти.
По статусу БГЕ получает обязательный экземпляр документов: постановления и распоряжения главы Екатеринбурга, решения Городской Думы, а также аналитические и статистические материалы по социальным исследованиям. Нам также важно сохранить для истории документы с личной подписью ныне действующего мэра. Есть в фонде библиотеки и личные книги главы города. Особый раздел этой коллекции — книги о разных городах России и мира, которые Аркадий Чернецкий получил в дар от почётных гостей города или в ходе своих визитов в другие города и страны.
В профессиональных изданиях нередко обсуждается проблема «Библиотека и власть». Нашей библиотеке эту проблему её решать значительно легче. Мы стараемся обеспечивать непосредственный диалог власти и населения, организуем встречи представителей администрации и общественных организаций с разными категориями населения.
Например, в центральном здании библиотеки раз в четыре месяца Межрегиональный центр по правам человека проводит день открытых дверей: приём ведут правозащитники, адвокаты. Кроме того, сотрудники БГЕ исполняют роль социальных консультантов, подбирают нормативные документы, разъясняют их основные положения, при необходимости звонят в различные инстанции. Наиболее высока активность граждан в период избирательных компаний: люди понимают, что в этот период даже самые пассивные представители власти заинтересованы помочь им в решении многих вопросов.
Последнее время в регионах России активно развивается территориальное общественное самоуправление (ТОС), создаются органы ТОС по месту жительства в микрорайонах города. БГЕ стала важным помощником органов ТОС, обеспечивая информационное сопровождение их деятельность по договору о сотрудничестве. Для оперативной помощи гражданам в библиотеке существует Социальная телефонная справочная служба (СТСС). В год поступает более 20 000 запросов (кстати, обеспечивает работу СТСС один библиотекарь). Самые частые вопросы: что делать в экстремальной ситуации, как помочь близким, как отстоять свои права, к кому обратиться со своей проблемой. Немало вопросов адресных. Библиотека владеет большой электронной базой социально-бытовой информации о городе, которая систематически обновляется.
Осуществлять социальное информирование населения помогают партнёрские отношения с некоммерческими организациями (НКО): БГЕ обеспечивает информационную поддержку их деятельности, а их специалисты (психологи, юристы, адвокаты) оказывают бесплатную консультативную помощь гражданам в стенах библиотеки.
В рамках подпроекта «Общественное мнение» осуществляется информирование органов местного самоуправления о состоянии общественного мнения в городе, предложениях и пожеланиях горожан. Анкетирование различных групп населения, проводящееся по нашей инициативе или по поручению городских властей, позволяет выявить проблемы и перспективы стратегического развития города.
В центре внимания подпроекта «Городские окраины» — внестационарные библиотечные пункты в поселковых и сельских территориях, где нет муниципальных библиотек.
Целью подпроекта «Мир без границ» является преодоление психологической и информационной изоляции граждан с ограниченными возможностями здоровья. Осуществляется библиотечное обслуживание на дому и в социальных учреждениях (домах ветеранов, пансионатах, приютах) инвалидов, пожилых людей, подростков. Одно из направлений программы — «Говорящая книга»: обслуживание аудиокнигами на дому и в социальных учреждениях слабовидящих и престарелых граждан.
У нас также есть опыт сотрудничества с библиотеками воинских частей. К нашему удивлению, там ничего не изменилось с советских времен: книг мало, новых нет, подписка скудная. Мы заключили договор с одной из таких библиотек, помогаем обеспечивать военнослужащих и солдат срочной службы книгами, периодикой, нужной информацией.

Екатеринбург, столица Урала
В последние годы усиливается интерес жителей к геральдике и символике Екатеринбурга, его истории, к судьбам выдающихся земляков. Об этом свидетельствуют результаты опросов, многочисленные запросы, телефонные звонки, материалы конкурсов. Девиз нашей библиотеки — «Открывайте город с нами». Мы реализуем многочисленные авторские социокультурные проекты. Назову лишь несколько их них:
• «Книга года» — ежегодный городской издательский конкурс, объединяющий книгоиздателей, полиграфистов, читателей.
• «Пресса года» — представление городу всего спектра СМИ Екатеринбурга (их около 250). Это и выставка, и конкурс на лучшую журналистскую работу, и опрос с целью выявления самых популярных среди горожан СМИ, в том числе электронным. Проект способствует углублению взаимодействия между обществом, властью и СМИ, помогает привлечь внимание журналистов к особо актуальным вопросам, проблемам, событиям в городе.
• «Будем помнить» — историко-мемориальный проект, целью которого является сохранение памяти о выдающихся гражданах нашего города, внесших значительный вклад в историю развития Свердловска – Екатерин­бурга.
• «Признание» — публичное чествование известных, знаменитых горожан – юбиляров года.
• «Ровесники века» — посвящён 100-летним гражданам Екатеринбурга (ежегодно таких набирается 10–15 человек).
• «Культурное наследие Екатеринбурга в частных коллекциях горожан» — выставочный проект, объединяющий коллекционеров города.
• «Уральские самородки» — самый народный проект, представляющий горожанам творчество непрофессионалов: художников, поэтов, писателей, композиторов, мастеров прикладного искусства. Мы не только даём им возможность заявить о себе, но и создаём условия для дальнейшей творческой самореализации.
• «Открытый архив» — в рамках этого проекта осуществляется наша издательская деятельность. В основу издаваемых нами книг, буклетов, альбомов и каталогов ложатся собранные в ходе реализации наших проектов эксклюзивные материалы — воспоминания участников и героев проектов, анкеты, фото, архивные документы. По одному экземпляру каждого издания мы передаём в муниципальный и Свердловский государственный архивы.
Проектов, в том числе международных, немало. Только в 2008 году их насчитывалось шестнадцать. В 2007 году за свои краеведческие проекты БГЕ удостоилась престижной премии имени основателей города В. Татищева и В. де Геннина. Успех был бы невозможен без сотрудничества с другими библиотеками столицы Урала. Мы активно сотрудничаем с главной библиотекой Свердловской области — Универсальной научной библиотекой им. В. Г. Белинского, академическими библиотеками вузов, специализированными библиотеками города.
Взаимодействие с коллегами осуществляется по многим направлениям. С 2006 года мы участвуем в реализации библиотечного корпоративного проекта «Весь Урал», который курирует Белинка. БГЕ ведёт аналитическую роспись статей из местных периодических изданий, участвует в мероприятиях Областной библиотеки. Благодаря содействию партнёров по проекту мы имеем возможность пользоваться крупной краеведческой базой и получать консультативную помощь. Со своей стороны Белинка пользуется услугами нашей Службы информации — фондом материалов, передаваемых БГЕ Администрацией города. Это информация аналитического характера, пояснительные записки, отчёты городской власти о социально-экономическом положении районов и города в целом, сборники, издаваемые администрацией по местному самоуправлению. Мы оказываем помощь в выполнении запросов об отдельных персонах, местных предприятиях. Выполняем запросы и по заявкам периферийных областных библиотек.
С вузами города, в первую очередь с библиотекой УрГУ, сотрудничество осуществляется в рамках нашего проекта «Абитуриент». Мы стараемся с максимальной полнотой представить информацию о каждом вузе, а вузовские библиотеки передают нам научные материалы, монографии, аналитические исследования и т. д., помогающие нам в осуществлении проекта «БГЕ — центр экологического просвещения населения города».
У нас 35 000 постоянных читателей, свыше 250 000 посещений в год, крепкий, слаженный, целеустремлённый коллектив, традиционная для российского библиотекаря зарплата и много нетрадиционных задач, которые предстоит решить. За эти годы Библиотека главы Екатеринбурга получила признание горожан. А это важнее всего.

С автором можно связаться:
biblioteca@yandex.ru