Любовь Альбертовна Клавен, директор МУК «Первомайский КИЦ “Кивенаппа”», п. Первомайское Ленинградской обл.

Для достижения поставленной цели — превращения сельских библиотек в культурно-информационные центры — необходимо решить целый ряд конкретных задач.

Муниципальное учреждение культуры «Первомайский культурно-информационный центр “Кивенаппа”» было создано 26 января 2006 года. В МУК вошли три библиотеки, расположенные на территории поселения в наиболее крупных посёлках и ранее входившие в состав БИЦа Выборгского района и ДК п. Подгорное. Миссию этого учреждения мы видели в формировании единого культурно-информационного пространства поселения. По структуре наше учреждение едино. В его состав входит 4 отдела: культурно-досуговый, библиотечный, спортивный и информационный.
Сразу же после образования культурно-информационного центра мы столкнулись с рядом трудностей, в первую очередь, юридического и нормативно-правового характера.
К сожалению, исполнение 131-ФЗ в части передачи полномочий в области культуры на первый уровень не было обеспечено соответствующим механизмом. Не были продуманы и подготовлены ни штаты, ни сметы, ни локальные нормативные документы. Только в мае 2006 года вышли методические указаниях по реализации вопросов местного самоуправления в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов (Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций №229 от 25 мая 2006 года).
2006 год прошёл крайне трудно. Именно библиотеки, вошедшие в состав вновь созданных учреждений культуры, чувствовали себя наиболее дискомфортно. Это было обусловлено, в первую очередь, отсутствием необходимого финансирования. Сформированный в 2005 году бюджет не предусматривал работу библиотек в новом формате. Очень сложно шёл процесс передачи основных фондов с баланса БИЦа на баланс МУКов, завершился он только к 2008 году. Тем не менее, МУК «Первомайский КИЦ “Кивенаппа”» активно вёл свою работу по следующим направлениям:
• проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий;
• библиотечная деятельность;
• информационная деятельность;
• методическая деятельность и социальное проектирование.
Результатом деятельности по социальному проектированию явилась разработка и частичное внедрение социальных проектов: «Единство», «От сердца к сердцу», «Вперёд — в прошлое», «Эко мир», «Ходят кони над рекою». Проект «Ходят кони над рекою» был признан победителем всероссийского конкурса «Наш Дом» (3-е место). Также МУК «Первомайский КИЦ “Кивенаппа”» принимал участие в Областном смотре-конкурсе информационно-издательской деятельности культурно-досуговых учреждений.
Информационный отдел занимался всевозможной аналитической и презентационной деятельностью, подготовкой различных по форме проведения мероприятий. За один только 2007 год было проведено свыше 140 мероприятий различной направленности: концертно-развлекательные программы; выставки; массовые гуляния; дискотеки; концерты, конкурсы, спортивные соревнования и т. д.
Следует подчеркнуть: мы не ориентируем наши библиотеки на проведение культурно-массовых мероприятий, а лишь используем возможности библиотек для проведения массовой работы. В п. Решетниково, библиотека вообще является единственным социально-культурным центром, где проводятся все значимые для посёлка мероприятия, начиная с приёмов главы администрации и заканчивая выборами. С одной стороны, это дополнительный объём работы, а с другой стороны, такой формат деятельности значительно повышает статус библиотеки, так как жители видят в ней сосредоточие общественной жизни. И всё же основные мероприятия, проводимые в библиотеках, носят именно библиотечный характер.
Кроме этого библиотеки служат в качестве выставочных залов, где мы постоянно устраиваем разнообразные экспозиции: художественные, прикладные, фотовыставки, которые пользуются неизменным успехом у жителей поселения и посетителей библиотеки. Эти выставки помогают привлечь новых читателей. В поселках Ленинское и Первомайское библиотеки находятся в зданиях школ, благодаря чему увеличивается число читателйе-детей. Дублирования со школьной библиотекой при этом не происходит, так как школьные библиотеки, в первую очередь ориентированы на обеспечение учебно-воспитательного процесса, а поселковая библиотека располагает всеми возможностями для организации воспитательного процесса, внеклассной работы.
 Задачи и решения
Для определения путей развития библиотечного отдела мы всесторонне и глубоко проанализировали как нормативно-правовую базу деятельности библиотек, так и возможности наших библиотек. Для достижения поставленной цели — превращения сельских библиотек в культурно-информационные центры — необходимо было решить ряд конкретных задач:
• обеспечить достойную материально-техническую базу сельским библиотекам;
• обеспечить комплектование в соответствии с нормативами по количеству экземпляров и, самое главное, необходимого качества;
• организовать подписку на периодические издания в соответствии с нормативами и запросами населения;
• организовать повышение квалификации кадров;
• подключить библиотеки к сети Интернет.
Очевидно, что эти задачи не могли быть решены без тесного сотрудничества с администрацией поселения. Вышеперечисленные задачи в целом на сегодняшний день выполнены. Во всех трёх библиотеках сделан достойный ремонт, обновлена мебель. В каждой библиотеке имеется современная компьютерная техника, доступ к Интернету. Начиная с 2007 года, в полном объёме закладываются средства на комплектование и подписку. Библиотеки формируют и направление новых поступлений. В 2007–2008 годах мы смогли значительно обновить и расширить справочно-энциклопедический раздел. В вопросе повышения квалификации кадров мы тесно сотрудничаем с Межпоселенческой библиотекой, наши библиотекари имеют возможность посещать все проводимые в Выборге семинары.
При этом надо иметь в виду, что вопросы укрепления и развития материально-технической базы, комплектования, совершенствования программно-методического обеспечения и программно-технического оборудования нельзя решить раз и навсегда. Они требуют постоянного внимания.

Две ахиллесовы пяты
На двух моментах я хотела бы остановиться подробнее, так как мне кажется, что это основные «узкие» места развития сельских библиотек, как вошедших в состав КДУ, так и имеющих другое подчинение. Это: вопрос детально разработанной нормативно-правовой базы, основанной на реальном положении сельских библиотек и кадровый вопрос.
Не секрет, что, войдя в состав КДУ, библиотека становится зависимой как от администрации КДУ, так и от администрации поселения, в котором расположена. Хорошо, если обе администрации, определющие путь развития библиотеки, обладают для этого достаточными знаниями, опытом, да и просто тактом, если они понимают, какую роль ,иблиоетка может и должна играть в формировании социально-культурного и информационного пространства поселения. Хорошо, если бюджет поселения достаточен для финансирования библиотеки в полном объёме. В противном случае она может зачахнуть, а то и просто исчезнуть как «непрофильный актив» КДУ. С другой стороны, при понимании и поддержке двух администраций, библиотека значительно выигрывает по сравнению с её положением в ведомственной вертикали, где она является последним звеном. Как показывает опыт, в единой районной библиотечно-информационной системе хорошо себя чувствуют библиотеки изначально сильные, близко расположенные к центру, а лучше всех — собственно центральная, находящаяся «у руля».
Для устойчивого развития библиотек сегодня актуально создание организационных условий позволяющих:
— учесть положительный опыт библиотек вошедших в КДУ;
— поддержать библиотеки, расположенные в дотационных поселениях через дополнительное комплектование из районного и областного бюджетов;
— развивать взаимодействие библиотек различной подчинённости через создание всевозможных ассоциаций и общественных организаций, повысить заинтересованность в профессиональном общении библиотекарей и создать для этого условия, финансовые в том числе.
Ещё более остро стоит, на мой взгляд, вопрос кадровый. Его так же необходимо рассматривать в нескольких аспектах:
• повышения квалификации;
• расширения штатов;
• приток молодёжи.
Приток молодых кадров в учреждения культуры в целом и в библиотеки в частности крайне низок. И если не позаботиться о кадровом потенциале, обучать скоро будет просто некого. Острейшая проблема — отсутствие в поселениях жилья для работников культуры.
Вызывает серьёзную озабоченность и количество функций и направлений работы, возложенных на сельскую библиотеку, независимо от организационно-правовой формы её функционирования. В подавляющем большинстве сельская библиотека состоит из одного работника — заведующего библиотекой. Для полноценной работы сельской библиотеки как культурно-информационного центра необходимо иметь в штате хотя бы двух человек. В противном случае в период нахождения сотрудника на курсах повышения квалификации, организации МБО, посещения жителей на дому, работы по комплектованию и т. д., библиотека будет попросту закрыта.
Хочется надеяться, что все эти трудности будут преодолены и сельские библиотеки станут тем, чем и должны быть — информационными, культурными и досуговыми центрами для населения. Реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость самым серьёзным образом решать вопросы социально-культурного развития, и задачи поддержания и развития библиотек должны стать одними из первоочередных.

Илл.: фото 1930-х гг. финского села Kivennapa.