Ирина Александровна Трушина, cтарший научный сотрудник РНБ

В июне 2004 г. во Флориде, США, прошла ежегодная конференция Американской библиотечной ассоциации.
О проблемах, волнующих заокеанских библиотекарей, рассказывает Ирина Трушина, участвовавшая в работе конференции при поддержке программы «Открытый мир».

Более 20 000 библиотечных работников, преподавателей, писателей, книгоиздателей и гостей участвовали в ежегодной конференции Американской библиотечной ассоциации (ALA), прошедшей в июне в г. Орландо (штат Флорида, США).
Основанная в 1876 г., Американская библиотечная ассоциация — старейшее и самое многочисленное профессиональное библиотечное объединение в мире. Она насчитывает 64 000 членов. В ALA представлены все виды библиотек. Ее миссия — обеспечение наивысшего качества библиотечных и информационных услуг и всеобщего доступа к информации. В настоящее время ALA работает по пяти ключевым направлениям, которые условно можно сформулировать следующим образом:
• обеспечение равных возможностей для различных групп читателей;
• роль библиотек в организации образования и продолжающегося обучения;
• всеобщий доступ к информации;
• поддержка интеллектуальной свободы;
• информационная грамотность XXI века.
Особенность деятельности ALA — ее роль в формировании национальной библиотечной политики. В отличие от России в США отсутствует Министерство культуры или какой-либо подобный орган, формирующий единую государственную политику в области библиотечного дела в стране. Во многом эту роль выполняет ALA. Одной из форм ее активного участия в данном процессе является разработка нормативных и рекомендательных актов.1 Ассоциация утвердила «Библиотечный Билль о правах» (1948), «Постановление о свободе чтения» (принято в 1953, пересмотрено в 1972). ALA стала первой в мире библиотечной ассоциацией, принявшей «Кодекс этики» (1938), который послужил моделью для аналогичных документов, разрабатываемых в последующие годы в различных странах, в т. ч. и в России.
Большое внимание ALA уделяет проведению национальных кампаний по пропаганде чтения. Одной из ее заслуг можно считать привлечение к деятельности по продвижению чтения первой леди страны Лоры Буш. В 2001 г. она помогала в организации Национальной недели чтения и на протяжении нескольких лет участвует в наиболее известной и широкомасштабной программе @Your Library («@Твоя библиотека»). Это многолетняя общественная кампания, спонсируемая ALA и библиотеками США, цель которой — привлечь внимание к библиотекам и библиотекарям. Она должна показать, насколько уникальна и важна роль публичных, школьных, научных и специальных библиотек в жизни нации. Задачи программы:
• привлечение внимания к услугам и тематическим программам библиотек, которых в США насчитывается около 123 000;
• привлечение населения к использованию библиотек в ежедневной жизни;
• формирование привлекательного облика профессии библиотекаря;
• осуществление общественной поддержки библиотек.
Ожидаемые результаты программы @Your Library ее создатели видят в понимании общественностью следующих позиций:
• библиотека — это динамичный и меняющийся организм. Библиотекари в курсе новейших информационных технологий и могут оказать самую современную информационную поддержку читателю;
• библиотека — это место больших возможностей. Она часть Американской мечты, где каждый самостоятельно может поднять свой уровень образования, достичь чего-то в жизни;
• библиотека — это место, где открывается целый мир. Она дает возможность найти все, что угодно, в печатном или электронном виде, с помощью библиотекаря или самостоятельно.
Помимо привлечения внимания к библиотекам, программа @Your Library включает пропаганду чтения. В ней участвуют известные американцы: писатели, звезды кино и шоу-бизнеса, молодежные кумиры. Одной из форм привлечения читателей стали постеры с читающими книги Бритни Спирз, Антонио Бандерасом и др., различные библиотечные сувениры с логотипом @Your Library, распространяемые по библиотекам.
Необходимо отметить, что эта кампания начиналась как программа в защиту американских библиотек, однако в 2001 г. президент ALA Джон Берри предложил вступить в нее членам Международной Федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (IFLA) для распространения программы за пределами США. В настоящее время ее членами являются библиотечные ассоциации из 25 стран. Среди них: ассоциации Азербайджана, Белоруссии, Венесуэлы, Греции, Грузии, Италии, Кореи, Турции, Уругвая, Японии...
Еще одна отличительная черта деятельности ALA — ее крайне радикальная позиция по отношению к любым ограничениям свободы слова и свободы выражения. Эти процессы регулируются в США Первой поправкой к Конституции США (1787), принятой в 1791 г.: «Конгресс не должен издавать ни одного закона, относящегося к установлению религии или запрещающего свободное исповедание оной либо ограничивающего свободу слова или печати либо право народа мирно собираться и обращаться к Правительству с петициями об удовлетворении жалоб». Принцип Первой поправки стал базовым для библиотечного законодательства и нормативного регулирования деятельности библиотек в США. Своеобразной библиотечной интерпретацией поправки стал «Библиотечный билль о правах», неоднократно опубликованный в отечественной печати.
Непримиримость к любым проявлениям посягательств на свободу слова ALA продемонстрировала в 1991 г., когда совместно с Американским союзом в защиту гражданских свобод (ACLU) добилась отмены закона «О пристойности коммуникаций» (Communication Decency Act). Данный акт приравнивал непристойные материалы, посылаемые через интернет, к противозаконным и карал их представление в Сети штрафом до $ 10 000 и лишением свободы на срок до 2-х лет. Особое внимание уделялось запрету осознанного использования «интерактивной компьютерной службы» для «пересылки» или «показа» любых «оскорбительных по своей сути» материалов лицу моложе 18 лет. Закон был принят 1 февраля 1996 г. и подписан президентом Клинтоном 8 февраля 1996 г. В тот же день ALA совместно с ACLU и группой других организаций обратилась в суд с иском о его неконституционности. Закон «О пристойности коммуникаций» был признан неконституционным, как противоречащий Первой поправке к Конституции США.
В 2001 г. ALA выступила с судебным иском против принятого в США 20 апреля 2001 г. Закона «О защите интересов детей в интернете» (CIPA). В соответствии с его текстом, всем библиотекам предписывалось инсталлировать фильтры на библиотечных компьютерах во избежание доступа несовершеннолетних лиц к материалам «сомнительного» содержания через интернет.
В настоящее время ALA проводит кампанию против применения Закона «О патриотизме» США к библиотекам и книготорговым фирмам. Он был утвержден Конгрессом США 25 октября (вступил в силу 26 октября) 2001 г. после известных событий 11 сентября 2001 г., чтобы обеспечить федеральные власти соответствующими инструментами для борьбы с терроризмом. Один из разделов закона, Секция 215, затрагивает интересы библиотек и их пользователей. В соответствии с ним, ФБР получает право иметь доступ к отчетам обращения в библиотеки, записям использования интернета, затребованной, использованной и регистрационной информации. ФБР также имеет право не объяснять причины обращения к конфиденциальной информации. Достаточным основанием является предположение агента о связи информации или затребовавшего ее лица с терроризмом. Библиотекам воспрещается сообщать пользователю о том, что информация о нем и его запросах была передана в ФБР. Радикализм ALA в вопросах беспрепятственного доступа к информации хорошо известен в мире и не во всех странах встречает однозначное одобрение.
Эти и многие другие вопросы стали центральными в обсуждении на конференции ALA.
Так, на открытие пленарного заседания конференции, которое состоялось 26 июня в Центре конвенций Орандж, был приглашен Ричард А. Кларк, автор книги «Против всех врагов: Американская война с терроризмом изнутри», так называемый «царь антитерроризма», который служил советником нескольких американских президентов. Р. Кларк, имеющий 20-летний опыт борьбы с терроризмом, выступает против положений Закона «О патриотизме», касающихся библиотек, считая это нарушением права человека на свободу чтения, принципа конфиденциальности личной жизни.
Тематика Президентской программы, обсуждение которой всегда является одним из ключевых событий конференции, в этом году была посвящена вопросу «Равный доступ: достигли ли мы его?». Помимо президента ALA Карлы Хайден на эту тему выступили лауреат Пулитцеровской премии, писатель Тэйлор Бранч, журналист Рэй Суарез, библиотечный лидер Е. Дж. Джозей и другие известные американской общественности деятели. Обеспечение права на равный и справедливый доступ к знаниям и информации для всех было провозглашено основной целью профессии библиотекаря.
На конференции также обсуждался целый комплекс библиотечных проблем страны. Среди них: вопросы обслуживания пользователей, в том числе детей и юношества, (программы и услуги), административное управление (планирование, маркетинг, бюджет и финансирование, библиотечные здания), вопросы подбора персонала и формирования штата, управление библиотечными фондами (каталогизация, комплектование, сохранность), цифровые технологии, информационная грамотность.
Значительное внимание американские библиотекари уделяют привлечению к чтению, организации литературных встреч с писателями, традициям устного чтения. На конференцию были приглашены писатели, поэты, иллюстраторы, ставшие лауреатами различных литературных наград, которые участвовали в «Живых литературных чтениях». На выставке ALA была сооружена специальная сцена, где ежедневно авторы читали свои книги. Только в первый день чтений зрители могли послушать более 20 выступавших. Среди них: поэт Кэй Райн, лауреат Премии Лилли Рут 2004; поэт, автор романов, коротких рассказов и мемуаров Вирджил Суарез; Патриция Хенли, лауреат Награды Национальной книги 1999 и Нью-Йоркской награды за лучшее художественное произведение; Линн Йорк, новелист-дебютант; Нэнси Перл, директор Центра чтения Вашингтона, писатель и многие другие.
Отдел общественных программ ALA также организовал в рамках конференции ряд литературных встреч. Так, в дни проведения конференции состоялись встречи: «Читая между строк» с писателями Андре Дабусом III, Патрицией Хенли, Натали Уэйкарт (директор Центра чтения Мериленда), Вики Слейт (директор Публичной библиотеки Кирквуда) и др.; «Давайте поговорим о еврейской литературе» — дискуссия о современной и классической еврейской литературе; «Поэзия и библиотеки: программы для новой аудитории» — о библиотеках как центрах поэзии; «Прайм-тайм для семейного чтения» — о создании модели обучения семейному чтению.
Ассоциация библиографического обслуживания пользователей организовала «Завтрак с замечательными книгами», куда были приглашены писатели, выбранные Советом замечательных книг 2004 г. Валери Бойд, Оскар Казарес, Халед Хоссейни, Эдвард Джонс (лауреат Пулитцеровской премии 2004 г.) делились писательским опытом, читали свои произведения.
Аналогичные встречи с писателями были подготовлены также Ассоциацией публичных библиотек, Друзьями библиотек США, журналом Booklist, Отделом ALA по этническому разнообразию и др.
Еще одним значительным событием конференции стала выставка ALA, без которой не обходится ни одна ежегодная конференция ассоциации. Многочисленные участники представляют на выставке самые новые продукты, услуги и технологии в библиотечной, издательской, книготорговой и компьютерной сферах. Так, свои услуги демонстрировали различные профессиональные объединения (Американская общественная ассоциация здоровья, Ассоциация американских научных издателей, Корейская библиотечная ассоциация), издательства, книжные магазины, журналы, компании, производящие системы безопасности для библиотек, мебель, компьютерное оборудование, поисковые системы, базы данных или программное обеспечение. Свои стенды представили также книжные ярмарки, кадровые агентства, образовательные программы.
Одна из характерных встреч ежегодной конференции американских библиотекарей — живое и мозаичное содержание различных жанров: академические выступления и бурные дискуссии, праздничная буффонада и товарищеские застолья.
Вот уже более 10 лет творческие и рабочие связи российских и американских библиотекарей становятся все более тесными. Российские специалисты участвуют в различных конференциях и коллоквиумах, читают спецкурсы в американских университетах, совместно обсуждают проблемы формирования единого информационного пространства. Много американских специалистов за последние годы побывало в России: по приглашению вузов культуры, библиотек и в рамках международных проектов. Президент Российской библиотечной ассоциации В. Н. Зайцев в течение вот уже ряда лет неизменно является почетным гостем ежегодной конференции ALA. Будем надеяться, что и в ежегодной конференции РБА 2005 г. в Санкт-Петербурге примут участие американские библиотекари.

1 Подробно эта тема рассмотрена В. Р. Фирсовым в монографии «Государственное законодательное регулирование деятельности библиотек» (СПб., 2000).